请选择 进入手机版 | 继续访问电脑版
搜索
房产
装修
汽车
婚嫁
健康
理财
旅游
美食
跳蚤
二手房
租房
招聘
二手车
教育
茶座
我要买房
买东西
装修家居
交友
职场
生活
网购
亲子
情感
龙城车友
找美食
谈婚论嫁
美女
兴趣
八卦
宠物
手机

坚决打好脱贫攻坚收官战 奋力开启曲靖高质量跨越式发展新征程张殊凡 车震

[复制链接]
查看: 65|回复: 0

3万

主题

4万

帖子

10万

积分

管理员

Rank: 9Rank: 9Rank: 9

积分
105159
发表于 2020-9-7 12:08 | 显示全部楼层 |阅读模式
人民网-中国共产党消息网 原创稿
编者按:作为云南省脱贫攻坚的主战场,曲靖市深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的告急叙述和观察云南告急发言精力,对峙把脱贫攻坚作为庞大政治任务和压倒统统的工作,创造了“三联三争”、县级项目库创建等在天下全省有肯定影响的乐成履历,走出了一条具有曲靖特色的脱贫攻坚路子,停止2019年底,全市贫困发生率降落至1.89%,“两不愁三保障”标题根本管理,脱贫攻坚取得决定性成效。
本年以来,曲靖举全市之力发起总攻,全市剩余的9.92万未脱贫生齿、171个未出列贫困村和未摘帽的会泽县,6月尾已全面到达脱贫出列摘帽标准,如今已转入巩固提升阶段。
为深入宣传党中央关于脱贫攻坚工作的决定摆设,全方位反映党和人民的奋斗实践,深刻展现中国蹊径的光明远景,人民网于7月3日在北京启动“大道康庄——人民网全媒体调研行”。克日,采访团走进云南,分赴德宏州、普洱市、西双版纳州、曲靖市、昭通市等地举行调研采访。期间,中共云南省委常委、曲靖市委书记李文荣继承了人民网的独家专访。
李文荣在专访中先容,曲靖市真贯彻落实“五级书记抓扶贫”政治责任,动员全市上下聚焦“两不愁三保障”,精准施策、精准发力,用干部的“辛劳指数”换来了群众的“幸福指数”,努力打好脱贫攻坚战。
李文荣体现,下一步,曲靖市将统筹推进脱贫攻坚与墟落振兴有机衔接,努力确保与天下、全省同步全面建成小康社会,奋力开启曲靖高质量凌驾式发展新征程。
以下为专访内容:
李文荣(中)向下层干部相识环境。(曲靖市委宣传部供图)
人民网:本年是脱贫攻果断战决胜收官之年。曲靖市是国家乌蒙山片区和石漠化片区交织的连片贫困地域。如今,曲靖市脱贫环境怎样?
李文荣:曲靖市辖3区1市5县和1个国家级经开区,是国家乌蒙山片区和石漠化片区交织的连片特困地域。2014年底,全市有5个贫困县(此中,会泽、宣威为深度贫困县)、50个贫困乡、1203个贫困村、贫困生齿79.91万人,居全省第二位,贫困发生率高达14.76%,是全省贫困面最大、贫困生齿最多、贫困水平最深的州市之一,是全省脱贫攻坚的主战场。
党的十八大以来,曲靖市深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的告急叙述和观察云南告急发言精力,对峙把脱贫攻坚作为庞大政治任务和压倒统统的工作,以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,专门召开市委五届五次全体(扩大)聚会会议,在全省率先以全会的情势专题研究摆设脱贫攻坚工作。曲靖市真贯彻落实“五级书记抓扶贫”政治责任,动员全市上下聚焦“两不愁三保障”,精准施策、精准发力,努力打好脱贫攻坚战。我们一年接着一年抓,力度一年比一年大,作风一年比一年实,成效一年比一年好,创造了“三联三争”、县级项目库创建等在天下全省有肯定影响的乐成履历,走出了一条具有曲靖特色的脱贫攻坚路子。停止2019年底,全市累计实现73.3万贫困生齿脱贫、1032个贫困村出列,罗平、富源、师宗、宣威4个贫困县准期高质量摘帽,贫困发生率降落至1.89%,“两不愁三保障”标题根本管理,脱贫攻坚取得决定性成效。
本年以来,我们在做好疫情防控的条件下,市委、市当局告急向导带头,市级向导认真落实承包责任,较真碰硬挂牌督战,市级6个督战工作组、17支督战小分队、4个督战小组分别对各县(市、区)、重点贫困村和易地扶贫搬迁会合安置点举行全面督战,举全市之力发起总攻,全市剩余的9.92万未脱贫生齿、171个未出列贫困村和未摘帽的会泽县,6月尾已全面到达脱贫出列摘帽标准,如今已转入巩固提升阶段。
人民网:比年来,曲靖市接纳了哪些强有力的步伐,确保实现“两不愁三保障”?
李文荣:曲靖市聚焦任务教诲、根本医疗、住房安全、饮水安全等范畴突出标题,深入开展“三保障”“三落实”“三精准”大排查专项办法,全面补齐短板弱项,着力管理“两不愁三保障”突出标题。
一是全面巩固任务教诲效果。踏实开展任务教诲保障专项办法,全部消除中小学D级危房,全面落实控辍保学责任,全面改善贫困地域任务教诲根本办学条件,9个县(市、区)全部通过“天下任务教诲发展根本平衡县”评估认定,推动任务教诲发展实现从不平衡到根本平衡,再到优质平衡的汗青性凌驾。
二是织密医疗兜底保障网。在全省率先实行农村卫生服务本领提升工程,建档立卡贫困生齿100%参加根本医保和大病保险,全面享受县域内“先诊疗后付费”和“一站式”即时结报优惠政策,住院费用报销比例由2016年的55.6%进步到2020年的90.36%,有用管理了群众“看病难、看病贵”标题。
三是努力提升住房安全保障水平。改造农村危房29万余户,4类对象危房户和非4类重点对象无力改造危房户全部“清零”,农村危房改造履历在全省推广。
四是增强农村饮水底子办法创建。实行农村饮水安全工程4773件,巩固提升304万人饮水安全,农村自来水遍及率进步20.8个百分点,提前1年实现全面管理贫困生齿饮水安全标题目的。随着“两不愁三保障”突出标题的全面管理,曲靖贫困地域经济发展按下“快进键”,迈入了高质量发展“快车道”,出现出脱贫提质、发展提效、民生提速、信心提振的良好局面。
人民网:曲靖市的异地扶贫搬迁涉及近20万群众,云云大规模的搬迁,曲靖接纳了哪些办法,确保搬迁群众搬得出、稳得住、能致富?
李文荣:易地扶贫搬迁是脱贫攻坚中难度最大的工作,是最难啃的一块硬骨头。以会泽、宣威为代表的深度贫困地域易地扶贫搬迁总量大、任务重,全市易地扶贫搬迁涉及近20万贫困群众,这在曲靖汗青上是亘古未有的。我们对峙把易地扶贫搬迁工作作为脱贫攻坚的重中之重,对峙高质量高标准,对峙精准精致风雅,聚焦搬迁群众搬出难、稳住难、发展难、融入困难目,整合各方资源、汇聚各方力气,分类施策、精准发力,努力资助群众“挪穷窝”“换穷业”,渐渐引导搬迁群众取消顾虑、变化观念,从“要我搬”变为“我要搬”,用干部的“辛劳指数”换来了搬迁群众的“幸福指数”。
一是建街道建社区,让搬迁群众找到“党构造”。对峙强化党建引领,全面增强易地扶贫搬迁安置点党构造创建工作,在会泽、宣威易地扶贫搬迁县城会合安置点新建立街道3个、社区19个,对应建立街道党工委和社区党总支,同步把“党支部建在小区、党小组建在楼栋”,充实发挥党构造的战斗堡垒作用和党员的前锋模范作用,精准做好搬迁服务工作,通过全方位、无死角的党建引领,“有困难找支部管理,有标题找党员资助”已经成为搬迁群众的口头禅。
二是定政策强信心,让搬迁群众吃下放心丸。先后出台《曲靖市关于果断打赢新增易地扶贫搬迁攻坚战的实行意见》等11个政策文件,出台恒久低息贷款筹措、地皮增减挂钩、住房安全质量管理、就业财产扶持等10方面的配套支持政策,搭建了易地扶贫搬迁政策体系的“四梁八柱”,让搬迁群众增强了脱贫信心,进步了脱贫动力。
三是用至心换真情,让搬迁群众志愿挪穷窝。始终对峙以人民为中央,与搬迁群众心知心、心交心,站在搬迁群众的态度资助他们打开心结。建立易地扶贫搬迁网格化“包保小组”,反反复复、耐心过细与群众深入交换,把政策讲透,把经济账算清,让搬迁群众看到长远发展,资助他们打开心结,消除了“怕搬迁以后没有事做、没有钱赚,怕融不进本地社会”等头脑顾虑,用至心实意赢得了群众信托。通过费力过细的工作,有序推动了近20万群众的幸福“大迁移”,彻底改变了“一方水土养不起一方人”的贫苦状态。
四是保质量优服务,让搬迁群众住上舒心房。我们对峙把好的地段留给搬迁群众,项目从规划、选址、创建上都由相干部门层层把关,着力创建优质工程、放心工程,并统筹建好安置点水电路等底子办法,以及政务中央、学校、卫生室、警务室、便民超市、运动广场等公共服务办法。如今,全市509个安置点的安置房已全部建成交付利用,搬迁群众在家门口就可以享受便捷优质的公共服务。
五是抓就业强财产,让搬迁群众走上致富路。我们把“安居”和“乐业”同步推进,开辟安置区公共管理服务岗位和公益性岗位4423个,累计转移搬迁贫困劳动力就业3.71万人。本年疫情发生后,我们高度器重劳务输出工作,市委、市当局告急向导多次研究摆设,建立返岗就业指挥部,实行处级干部门片包县,积极开展“点对点、一站式”服务,得到了国务院调研组和省委、省当局的肯定。对峙“挪穷窝”与“换穷业”并举,强化就业财产支持,在全省率先推广会合安置点“扶贫工厂”模式,创建“龙头企业 扶贫车间 贫困户”长处联结模式,实现每个安置点至少有1个主导财产,每户搬迁户至少参加1个经济相助构造,有劳动本领的搬迁家庭户均有1人以上就业,如今共建成扶贫工厂76个,动员就业7600余人,实现了贫困群众“离土不离乡,就业不离家”。
搬迁只是第一步,还要“扶上马,送一程”。我们重点聚焦搬迁群众的“两业”(财产和就业)和“四稳”(稳搬迁、稳就业、稳收入、稳民气),增强后续帮扶,鼎力大举推广“三联三争”“爱心超市”等履历做法,不停进步财产扶贫、就业扶贫、易地扶贫搬迁“三个构造化”水平,一连巩固脱贫质量,确保脱贫成效经得起查验。
一是加大稳岗就业力度。继承推进劳务扶贫协作,增强就业技能培训,一连加大扶贫车间创建力度,想方想法为贫困群众提供更多就地就近稳固就业的机遇和岗位,进一步稳固和扩大就业。
二是进步财产扶贫实效。加速发展扶贫财产,用好财产帮扶资金和扶贫小额信贷政策,促进扶贫财产一连发展。按照“大财产 新主体 新平台”的发展思绪,着力培养引进农业龙头企业,随机应变发展特色上风财产,与贫困户创建更加精密的长处联结关系,动员贫困群众一连稳固增收。
三是对峙扶贫同扶志扶智相团结。对峙“富脑壳”和“富口袋”并重,增强群众头脑教诲引导,培养新观念,提倡新生存,完满新机制,全面提升贫困群众内生动力。
人民网:2018年以来,曲靖市按照抓党建促脱贫攻坚工作摆设,团结实际创建了“三联三争”机制。这是一个什么样的机制,管理了哪些标题,效果怎样?
李文荣:2018年以来,曲靖市按照抓党建促脱贫攻坚工作摆设,团结实际创建了“平台联建、资源团结、长处联结,下层支部争红旗、党员干部争标兵、农夫群众争积分”的“三联三争”机制,将党的构造和工作覆盖到脱贫攻坚的每个环节,有力推动了下层党建与脱贫攻坚深度融合,破解了财产扶贫、就业扶贫、易地扶贫搬迁构造化水平不高的困难,动员了财产扶贫、就业扶贫、易地扶贫搬迁实现全层级、全流程、全要素和全员构造化,为打赢脱贫攻坚战提供了强劲动力,得到了国务院扶贫办的充实肯定,全省抓党建促脱贫攻坚暨财产扶贫就业扶贫易地扶贫搬迁构造化现场会在曲靖召开。告急做法是:
创建“三联”机制,凝结脱贫攻坚协力。一是平台联建,舞起脱贫攻坚“龙头”。接纳“党构造 扶贫公司(相助社)”模式,县乡建立扶贫公司,村级建立相助社,分级负责财产规划、引导服务、构造实行等工作,动员4.5万户16.6万人入社发展,做到把构造群众的事交给党构造,把对接市场的事交给扶贫公司。接纳“党构造 劳务服务构造”模式,创建健全县、乡两级就业服务机构和村级劳务相助社,累计转移就业农村劳动力199.5万人,此中贫困劳动力29万人,实现农村劳动力应转尽转。接纳“党构造 自治构造 服务平台”模式,在安置点设立街道、社区、住民小组三级下层构造,创建健全群团构造和社会构造,全方位做好宣传发动、跟踪服务、社区管理等工作,让搬迁群众安心生存。二是资源联结,握起精准发力“拳头”。统筹全市干部人才资源,在选强配齐结对帮扶干部、驻村工作队员的底子上,构造1085名农林科技专家、4774名引导员服务财产扶贫,把最醒目的人派去打最硬的仗。对峙政策、资源、要素向县墟落三级平台聚集,整合各级各类扶持资金48.3亿元到县级扶贫开辟公司,项目分配到墟落,形成“多个渠道引水、一个池子蓄水、一个龙头放水”的项目资金整合格局。三是长处联结,鼓起抢先脱贫“干劲”。市级财政每年预算投入1亿元新型农业谋划主体带贫奖补资金,接纳地皮流转、股份相助、务工就业、订单帮扶等模式,鼓励村相助社与县级公司、农户精密相助,让贫困群众入股收益分“股金”、地皮流转得“租金”、务工就业赚“薪金”,累计引导3959个新型谋划主体动员9.47万户贫困户增收。
开展“三争”运动,引发脱贫攻坚动力。一是建强脱贫堡垒,下层支部争红旗。在村(社区)下层党构造中开展下层党建、脱贫攻坚(墟落振兴)、财产发展、人居环境、文明调和“五面红旗村”推选工作,对得到授旗的,给予村团体资金补贴,上调村组干部报酬,全市累计推选授旗3649面,投入奖补资金1.1亿元,有用引发了村组干部干事创业热情。二是建强脱贫队伍,党员干部争标兵。实行扶贫党员干部积分管理制度,累计在农村无职党员中评比党员扶贫标兵434名,在帮扶干部和州里干部中评比干部扶贫标兵668名,从脱贫攻坚一线提升实绩突出的干部544名,让扶贫干部有干头、有盼头。三是扶志扶智团结,发动群众争积分。创建贫困群众积分管理制度,累计投入资金9960万元,建成“爱心超市”及服务网点1181个,把“爱心超市”与农村人居环境提升、墟落振兴等工作精密团结起来,引导贫困群众以体现换积分、以积分换物品,改变了贫困户“靠着墙根晒太阳、等着当局送小康”的掉队头脑,形成了“好日子是干出来的”光显导向。
人民网:云南省正在开展决斗决胜脱贫攻坚百日提升办法,曲靖市将接纳哪些步伐,确保准期高质量实现贫困生齿全部脱贫、贫困村全部出列、贫困县准期摘帽,果断夺取脱贫攻坚战全面胜利?
李文荣:在开展决斗决胜脱贫攻坚百日提升办法之前,我们已经踏实开展了“春季攻势”“百日总攻”办法,市委专职副书记脱产驻扎会泽督战,全面打响了脱贫攻坚收官战。当前,脱贫攻坚已经到了巩固提升、决斗决胜的末了关头,我们将按照中央和省委的摆设要求,进一步强化“军令状”“交总账”意识,咬紧牙关、拼尽努力,果断夺取脱贫攻坚全面胜利,确保与天下、全省一道迈入全面小康社会。
一是果断扛起脱贫攻坚政治责任。继承深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的告急叙述以及近期系列告急发言精力,对决斗决胜脱贫攻坚极度告急性举行再认识、再深化,严格落实好“五级书记抓扶贫”责任,进一步压实曲靖各级党委当局、行业扶贫部门、驻村工作队的政治责任,以最大刻意、最强力度打赢曲靖脱贫攻坚战。
二是以最严最实作风啃最硬骨头。从我做起,对峙每月到会泽、宣威专题研究、督战一次脱贫攻坚工作,继承带头接纳不发关照、不打招呼、不听报告、不消伴随、直奔下层、直插现场的方式,直接到下层、到标题多的地方、到贫困户家中,认真过细看粮食存量、看留宿条件,走进厨房看群众炊事,打开圈门看畜生,更加真实地相识群众的脱贫环境,在一线发现和管理标题,以此动员全市广大党员干部鼎力大举发扬精准精致的作风,用心用情用力,苦干实干真干,真正把脱贫攻坚工作抓紧抓实抓细抓落地。
三是果断攻克深度贫困堡垒。举全市之力支持会泽啃下末了的硬骨头,对峙高质量高标准,紧盯剩余脱贫任务,聚焦“两不愁三保障”,逐村逐户、逐条逐项补毛病补短板,确保会泽准期高质量脱贫摘帽。统筹抓好已摘帽县和非贫困县的工作,果断防止出现颠覆性标题。
四是全面做好大考预备。把脱贫成效巩固提升和欢迎扶贫开辟成效稽核摆在更告急的位置,对标对表中央巡视“转头看”反馈意见等各级各类查抄稽核发现标题,全面彻底整改到位,做到全部标题全部清零,确保在末了大考中取得良好效果。
五是全面巩固脱贫效果。对已脱贫生齿,全面落实返贫监测预警和动态帮扶机制,定期排查返贫风险,按月分析研判,综合运用财产就业、教诲扶贫、康健扶贫、金融扶贫、兜底保障、社会帮扶等步伐开展常态化大排查,努力强弱项、补短板,果断防止脱贫生齿返贫。
六是赶早筹谋墟落振兴。把稳固脱贫与长远发展同一起来,科学体例“十四五”扶贫规划,创建优劣团结、标本兼治的工作机制,将管理相对贫困标题纳入墟落振兴战略统筹安排,推动扶贫工作重心转向管理相对贫困标题,推动扶贫工作方式由会合作战转向常态化推进,接续做好墟落振兴这篇文章。
人民网:脱贫攻坚百日总攻办法开展以来,曲靖市在挂牌督战中实行“黄、红”牌告诫制度,对决斗决胜脱贫攻坚起到了很好的作用。该制度实行下来,取得了怎样的成效?下一步怎样继承用好“黄、红”牌告诫制度?
李文荣:为深入贯彻落实中央和省关于脱贫攻坚挂牌督战的工作要求,在挂牌督战中,我们对全市有脱贫攻坚任务的县(市、区)、乡(镇、街道)、村(社区),易地扶贫搬迁会合安置点,行业扶贫部门的告急负责人、分管向导及相干责任人实行“黄、红”牌告诫制度。围绕脱贫目的,确定了9个方面14项负面清单,发现清单所列标题之一的,“黄牌”告诫,限期内完成标题整改的,摘除“黄牌”;没有完成整改的,“黄牌”升级为“红牌”告诫。红牌告诫限期内完成标题整改的,摘除“红牌”;没有完成整改的,第二次记“红牌”告诫。第一次“红牌”告诫,在全市范围内转达,并由督战组组长约谈相干责任人;第二次“红牌”告诫,按干管权限由有关党委(党组)对责任人举行问责。“黄、红”牌告诫制度,进一步严肃了规律作风,压实了攻坚责任,进步了整改服从,对推动“户户达标、村村提升、县县清零”起到了积极作用。
当前,脱贫攻坚已到末了决斗的关键阶段,非常之时当有非常之举,我们将继承用好“黄、红”牌告诫制度,发挥好挂牌督战“利剑”作用,层层压紧压实责任,把存在的标题一个一个挂出来、盯着改,确保“督”出实效、“战”出实绩。
人民网:在阻断贫困的代际转达方面,曲靖市有何独特履历?
李文荣:知识改变运气,治穷必先治愚。曲靖是教诲大市,在校门生达130万人左右,此中,建档立卡在校生达20万人以上。我们对峙把教诲扶贫作为阻断贫困代际转达的治本之策,狠抓教诲扶贫,确保每个门生都能“有学上”“上勤学”,有力阻断贫困代际转达。
一是踏实开展控辍保学专项办法。充实发挥共青团、妇联等群团构造作用,整合公安、司法、教诲等部门力气,全面摸清底数,增强动态监测,确保不漏一户、不漏一人。严格落实“双线六长”工作责任制,团结控辍保学“四步法”,分批分类劝返辍学门生返校就读,确保贫困家庭门生“一个都不少”。
二是严格落实各项资助政策。全面落实从学前教诲到高等教诲的一系列资助、贷款政策,决不让贫困家庭孩子因贫困上不了学,2015年以来累计资助38.6万人次,有用缓解了贫困家庭教诲付出压力。
三是推动上风教诲资源向贫困地域倾斜。在政策步伐、资金投入、工作力气上,对贫困县给予倾斜和支持,一连加大西席雇用、学校创建、经费投入力度,中央特岗西席筹划岗位80%安排到宣威、会泽两个深度贫困县,有力推动了贫困地域教诲古迹一连快速康健发展。
通过这些办法,有力鼓励和推动了贫困家庭门生奋发图强,走出大山。仅2018年、2019年,全市就有416名建档立卡贫困门生考取一本院校,有6名被清华、北大登科,这些寒门学子,靠知识改变运气,得到了人生出彩的机遇,彻底改写了“一代穷、世代穷”的汗青。
脱贫攻坚费力卓绝,收官之克服利在望。我们肯定牢记习近平总书记“脱贫只是第一步,更好的日子还在反面”的密切鼓励,更加精密地团结在以习近平同道为核心的党中央四周,在省委、省当局的刚强向导下,果断打好脱贫攻坚收官战,统筹推进脱贫攻坚与墟落振兴有机衔接,努力确保与天下、全省同步全面建成小康社会,奋力开启曲靖高质量凌驾式发展新征程。

免责声明:如果侵犯了您的权益,请联系站长,我们会及时删除侵权内容,谢谢合作!
回复

使用道具 举报

您需要登录后才可以回帖 登录 | 立即注册

本版积分规则

技术支持:迪恩网络科技公司  Powered by Discuz! X3.2
快速回复 返回顶部 返回列表